金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等(děng)部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质(zhì)量(liàng)建设(shè)制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品(pǐn)设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应(yīng)链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行(xíng)清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区(qū)域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业(yè)企业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动(dòng)氢能(néng)多(duō)元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材(cái)料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全(quán)和(hé)技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进(jìn)和落后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系(xì)统(tǒng)性清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发(fā)展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发(fā)展基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林(lín)业(yè)产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一(yī)批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòn乐字的繁体是几画啊，乐字的繁体是几画字g)点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资源化(huà)利用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化(huà)利(lì)用试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促(cù)进(jìn)源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域(yù)建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入(rù)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告(gào)制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务(wù)业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和(hé)一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技(jì)术(shù)与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能(néng)效率和(hé)室内舒(shū)适度(dù)。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)优先选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材(cái)生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过(guò)程的(de)“三(sān)废”零排(pái)放、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化(huà)利用(yòng)场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构(gòu)等部位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城(chéng)市(shì)货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完(wán)善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴(chái)油(yóu)车(chē)国六排放标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路(lù)移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一(yī)批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务支(zhī)付机制乐字的繁体是几画啊，乐字的繁体是几画字。加快建立规(guī)范的(de)清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术(shù)服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术(shù)人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业企业制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据(jù)为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单(dān)位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回收利用(yòng)等(děng)绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和(hé)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字(zì)化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化(huà)学物质(zhì)的(de)企(qǐ)业(yè)严格实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自(zì)愿性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排(pái)污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标(biāo)企业通(tōng)过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能(néng)分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实(shí)。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要落实(shí)主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探(tàn)索有(yǒu)效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得(dé)税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升(shēng)社(shè)会(huì)公众的(de)清洁生产(chǎn)意(yì)识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴(ji乐字的繁体是几画啊，乐字的繁体是几画字àn)先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流。

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